ملادينوف "يوبّخ" حماس لرفضها نزع السلاح وعرقلة إعادة إعمار غزة
بروكسل: تعقيباً على مطلب حركة حماس المتمثل في ضرورة التزام إسرائيل الكامل بوقف إطلاق النار قبل البدء في مناقشة مسألة نزع السلاح وتسليم إدارة قطاع غزة، صرّح الممثل السامي لـ "مجلس السلام" في غزة، نيكولاي ملادينوف، قائلاً: "إنها ليست مسألة ترتيب خطوات أو أولويات، بل هو مبدأ أساسي من مبادئ الخطة الشاملة والقرار رقم 2803".
وأضاف ملادينوف أن نزع السلاح "يسير جنباً إلى جنب مع انسحاب القوات الإسرائيلية، ونشر قوة الاستقرار الدولية، وتأسيس الحوكمة الانتقالية التي يمكن للمجلس الاستشاري الوطني لغزة (NCAG) تنفيذها".
وأوضح ملادينوف أن خارطة الطريق المؤلفة من 15 نقطة والجاري التفاوض عليها حالياً تعرض في المقابل عفواً عاماً، وإعادة دمج، وممرات آمنة، كما تضمن انسحاباً إسرائيلياً تدريجياً، وتمويلاً واسع النطاق لعمليات إعادة الإعمار".
ومع ذلك، أشار الممثل السامي إلى أن حماس "لم تقبل بعد بهذه الخارطة، وكل أسبوع يمر دون التوصل إلى اتفاق يدفع ثمنه سكان غزة، وليس أولئك الذين يرفضون الموافقة عليه".
نص الكملة
المفوضة شويكا، الممثلة السامية كلاس، رئيس الوزراء مصطفى، الزملاء الأعزاء،
شكرًا لكم على عقد هذا الاجتماع، وعلى الالتزامات المالية السخية التي قدمتها اليوم المفوضية الأوروبية والدول الأعضاء.
زميلاتي وزملائي الأعزاء حول هذه الطاولة، إننا نتشارك أهدافًا مشتركة: غزة خالية من حكم السلاح والإرهاب؛ وحياة أفضل لشعبها؛ وتسوية تفاوضية للصراع الفلسطيني الإسرائيلي.
ولتحقيق هذه الأهداف، نحتاج إلى عمل جماعي، ووضوح في الغاية، وبالتأكيد نحتاج إلى الانضباط. إن المسار نحو إحداث تغيير جذري حقيقي — والهروب من النمط المتكرر لإدارة صراع غير قابل للإدارة — مرسوم في الخطة الشاملة لغزة المكونة من 20 نقطة التي تقودها الولايات المتحدة، وقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2803، وكلاهما يحظى بتأييد الاتحاد الأوروبي والشركاء الدوليين.
هذا هو مستقبل غزة، وهذه هي الخطط التي يعمل على دفعها "مجلس السلام" ومكتبي واللجنة الوطنية لإدارة غزة. إننا نمضي بها قدمًا من الناحية الدبلوماسية عبر الانخراط الوثيق مع الضامنين — مصر وتركيا وقطر والولايات المتحدة؛ وأود أن أتوجه بجدير الشكر لهم على وجه الخصوص لجهودهم الدؤوبة في عملية الوساطة. كما نعمل على دفعها على الأرض من خلال وقف إطلاق النار، وتوسيع نطاق المساعدات الإنسانية، ونشر قوة الاستقرار الدولية.
ويسعدني أن أعلن أنني سأكون غدًا برفقة "آريه" في المغرب لتوقيع اتفاقية مساهمة المغرب في قوة الاستقرار الدولية، ونأمل أن نراهم قريبًا على الأرض يؤدون مهامهم.
ونحن نمضي بهذه الخطط من خلال توفير الموارد والدعم لجهوزية اللجنة الوطنية لإدارة غزة لتولي المسؤولية وتهيئة الظروف لتمويل غير مسبوق لإعادة الإعمار في المستقبل.
وعلى الرغم من أن الوضع ملح بوضوح، إلا أنه لا توجد طرق مختصرة...
يجب تهيئة الظروف لمسار جديد خطوة بخطوة من قبل جميع الأطراف على أساس المعاملة بالمثل وتحت إشراف "مجلس السلام" بما يتماشى مع تفويض مجلس الأمن. ويشمل ذلك رؤية لمسار موثوق يضمن تقرير المصير للفلسطينيين وإقامة دولتهم، مع تولي سلطة فلسطينية مصلحة ومطورة لمسؤولياتها في قطاع غزة المعاد تأهيله.
ولا يزال دعم الاتحاد الأوروبي المستمر وشراكته وتوجيهه لأجندة إصلاح السلطة الفلسطينية أمرًا حيويًا للغاية للمستقبل أيضًا.
سعادة المفوضة، اسمحي لي أن أكون دقيقًا بشأن موقفنا اليوم.
إن وقف إطلاق النار صامد بالفعل، على الرغم من عدم مثاليته. فالانتهاكات والقيود مستمرة حتى يومنا هذا. ومع ذلك، فقد عاد كل رهينة إلى بيته. ورغم الحاجة إلى المزيد من المساعدات وأن التعافي المبكر لا يزال في المستقبل، فإن شاحنات المساعدات تدخل باستمرار وبمستويات أعلى بكثير مما كانت عليه قبل وقف إطلاق النار. لقد ساهمت المساعدات الغذائية في تحقيق استقرار نسبي للسكان، كما تم إحراز بعض التقدم في معالجة أزمة الصرف الصحي التي تعصف بالسكان.
بيد أنه اليوم لا يوجد تعافٍ في غزة؛ بل هناك فقط صراع من أجل البقاء.
إن السبيل للخروج من الوضع الراهن يمر عبر تنفيذ الخطة الشاملة، ويجب تنفيذها بالكامل ومن قِبل جميع الأطراف. ويشمل ذلك التنفيذ الكامل للالتزامات بموجب بروتوكول شرم الشيخ، وتفكيك الأسلحة التي تحتفظ بها حماس والفصائل الفلسطينية الأخرى، وإنهاء سيطرة حماس على قطاع غزة. هذه ليست مسألة ترتيب للأولويات أو تسلسل زمني، بل هي مبدأ أساسي من مبادئ الخطة الشاملة والقرار رقم 2803.
ويأتي هذا جنبًا إلى جنب مع انسحاب القوات العسكرية الإسرائيلية، وتطوير ونشر قوة الاستقرار الدولية، والحوكمة الانتقالية التي يمكن للجنة الوطنية لإدارة غزة تطبيقها.
إن خارطة الطريق المكونة من خمس عشرة نقطة والتي نتفاوض بشأنها حاليًا تتطلب وضع اللمسات النهائية عليها بسرعة وتطبيقها بالكامل. لقد تم وضعها بالتعاون مع مصر وتركيا وقطر والولايات المتحدة، ولا تزال مطروحة على الطاولة. إنها تمثل هيكلية لخطوات متبادلة ستتحقق منها لجنة للتحقق من التنفيذ مشكلة من الوسطاء قبل اتخاذ كل خطوة في خارطة الطريق. وسيتم تسليم الأسلحة إلى اللجنة الوطنية الفلسطينية — وليس إلى إسرائيل — وتفكيكها وجعلها غير قابلة للاستخدام بشكل دائم. كما تقدم خارطة الطريق العفو، وتوفر إعادة الإدماج والممر الآمن في المقابل. فضلاً عن ذلك، فإنها تفضي إلى انسحاب إسرائيلي تدريجي وتمويل لإعادة الإعمار على نطاق واسع. ولم تقبل حماس بخارطة الطريق هذه بعد، وإن كل أسبوع يمر دون التوصل إلى اتفاق يدفع ثمنه سكان غزة، وليس أولئك الذين يرفضون الموافقة عليه، لكن الضامنين يواصلون انخراطهم الكامل والمفاوضات مستمرة مع الجانبين بينما يتواصل بناء وتطوير قوة الاستقرار الدولية.
وفي الوقت نفسه، فإن اللجنة الوطنية لا تنتظر أيضًا. وليكن واضحًا ولا لبس فيه بشأن مكانة اللجنة الوطنية لإدارة غزة: فهي تقع في قمة هيكل الحوكمة الانتقالي، وهي هيئة فلسطينية لا يكمن دور مكتبي إلا في دعمها، وتقديم المشورة لها، وتذليل العقبات أمامها، وليس إملاء التوجيهات عليها.
وتحت قيادة الدكتور علي شعث، أكملت اللجنة معظم الركائز الفنية للمرحلة الانتقالية: هيكلية الإدارة المدنية، ومعايير التدقيق والتمحيص لكبار المسؤولين، وإجراءات شؤون الموظفين للجميع. كما أعدت الترتيبات اللازمة لاستعادة الخدمات الأساسية لمعلمي غزة وأطبائها ومهندسيها وموظفي البلديات الذين سيتم التعامل معهم بنزاهة وقانونية وبكرامة. وأنا ممتن بشكل خاص للبنك الدولي لمساعدته القيمة في بناء هيكل المسؤولية المالية والمساءلة الذي يطالب به المانحون في هذه القاعة. كما أرحب باستعداد الاتحاد الأوروبي للوقوف خلف اللجنة ودعمها أيضًا.
إن شعب غزة لا يمكنه الانتظار ولا ينبغي له ذلك، ولكن لا ينبغي لنا أيضًا أن ننخدع بالخيارات الزائفة القائمة على الانهزامية البراغماتية. إن العودة إلى نهج "العمل كالمعتاد" في غزة، عبر جهود تعافٍ مجزأة ومشتتة — حيث يعوق التعافي قيودُ الوصول، ويقوضه تحويل المسارات، ويجري تحت تهديد السلاح — لن يؤدي إلا إلى ترسيخ بؤس الوضع الراهن الحالي. وإذا أردنا أن يتحول التعافي في غزة إلى عملية إعادة إعمار واسعة النطاق، فيجب على حماس أن تضع سلاحها ويجب على القوات الإسرائيلية أن تنسحب. لا يوجد سيناريو آخر.
إن الانتظار والترقب ليس حتى استراتيجية. وأصبح المضي قدمًا في تنفيذ الخطة الشاملة والقرار رقم 2803 ضرورة مطلقة الآن.
ويجب تهيئة الظروف المواتية ودعمها بفاعلية. ويأتي على رأس هذه الظروف وجود لجنة وطنية جاهزة، وممولة، ومدعومة يمكنها الإشراف بمصداقية على جهود التعافي وإعادة الإعمار. ودون هذا الشريك الموثوق على الأرض، سنواجه المزيد من الوقت الضائع والموارد المهدورة.
إن إدارة المرحلة الانتقالية في غزة تتطلب الاعتراف بمبدأ بسيط واحترامه: سلطة واحدة، قانون واحد، سلاح واحد. هذا ليس مطلبًا خارجيًا، وليس مطلبًا من "مجلس السلام"، بل هو مبدأ فلسطيني صرح به القادة الفلسطينيون أنفسهم.
فلن يكتب النجاح لأي خطة إعادة إعمار، مهما بلغت درجة تمويلها، إذا ظلت هناك هياكل مسلحة موازية. لقد علمتنا غزة هذا الدرس سابقًا لمرات عديدة، ولا ينبغي لنا أن نضطر لتعلمه من جديد.
واسمحوا لي أن أشكر المفوضة على تعاونها وحوارها بشأن كل هذه القضايا. إن ما تقترحه المفوضية اليوم من تجميع وتسريع التزامات المانحين الحالية لمعالجة قضايا النفايات الصلبة، والمياه والصرف الصحي، وإزالة الركام، ودعم سبل العيش الزراعية يمثل استجابة لحالة طوارئ حقيقية وآنية. وإنني أرحب بهذا المقترح يا سعادة المفوضة، ومكتبي وفريقنا بأكمله على أهبة الاستعداد لتقديم الدعم.
شكرًا جزيلاً لكم مرة أخرى على هذا الاجتماع اليوم، ونتطلع إلى مواصلة تعاوننا
جاءت تصريحات ملادينوف خلال اجتماع عقدته المفوضية الأوروبية لـ "مجموعة مانحي فلسطين" في العاصمة البلجيكية بروكسل. وترأس الاجتماع كل من مفوضة شؤون البحر الأبيض المتوسط، دوبرافكا سويكا، ورئيس الوزراء الفلسطيني محمد مصطفى، بمشاركة نحو 65 وفداً دبلوماسياً.